辽宁北镇市人民政府

根据上级公安机关开展学校和医院周边环境专项整治行动工作部署，我市在召开会议动员部署、制定方案明确任务的基础上，结合我市学校和医院安全工作状况，以全市公安机关“保增长、保民生、促稳定”严打整治专项行动为契机，积极采取严查、严管、严控、严问举措，对全市中小学校、幼儿园、医院实施全方位动态管控，有力维护学校和医院的安全与稳定。

一、坚持严查，消除各类安全隐患。一是强化工作部署。按上级要求，制定印发了学校和医院周边环境专项整治行动工作方案，对学校和医院安全管理、任务措施提出明确要求，特别对定期组织开展安全检查，及时消除各类安全隐患进行了强调部署。二是加强力量配备。对有条件的学校、医院设立警务室、派驻警力，增强安保力量、提高安全水平。在北镇高中、北镇职专、北镇市人民医院、北镇市中医院设立了驻校、驻院警务室，其中北镇高中警务室配备民警1人、辅警4人，其他三家警务室各配备民警1人、辅警2人。在沟帮子第二人民医院配备夜间辅警1人、白天配备保安6人。在未建立警务室的学校、幼儿园和医院，实行辖区民警联系制度。驻校、驻院民警和责任区民警全面负责学校、医院安全工作，指导学校、医院建立健全安全管理制度，消除各类治安、消防隐患，处理治安案（事）件。三是开展重点检查。针对当前的社会治安形势及学校、医院安保工作特点，治安部门会同教育、卫生部门，以“查问题、找隐患、促整改”为重点，对辖区内的152所中小学、幼儿园，23家医院、乡镇卫生院内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范措施、应急处置机制等工作开展重点检查，及时发现整改了一批安全隐患。同时对检查中发现的学校外来人员出入登记项目不全、填写不规范、应急预案操控性不强等问题，及时通报教育部门和属事学校，督促严格落实好各项安全防范措施，确保不发生问题。

二、坚持严管，维护、医院校园周边秩序。一是开展校园“三见”活动。将交警、巡特警、广宁镇派出所、广宁乡派出所与城区四所学校、幼儿园挂包，实行包联责任制。主要职责是每天早上、中午、下午、晚上学生上学、放学的时段在校园门口执勤，每个时段的执勤力量不少于1辆警车2名警力，并佩带单警装备、现场执法记录仪，严格落实见警察、见警车、见警灯的“三见”措施，全面提高见警率。其他乡镇中小学校、幼儿园的“三见”活动由辖区派出所负责。二是净化学校、医院周边环境。组织民警加强对医院、校园周边出租房屋、旅馆等流动人员落脚点，以及网吧、歌舞厅、电子游戏厅等复杂场所的清理整顿，全面清查黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点，维护学校、医院周边良好的治安环境。三是加大巡逻防控力度。特巡警、交警、派出所增派巡逻力量，加大医院、校园及周边主要干道巡逻力度，重点对学生上下学期间出现的可疑情况、人员进行巡查，及时防范处置各类安全问题。

三、坚持严控，紧盯各类重点人员。一是深化矛盾纠纷排查。以派出所为单位，会同学校、医院一起，对可能影响校园安全的各类矛盾纠纷、影响医院安全的医患纠纷开展全面细致的摸底排查，对摸排发现的情况，及时拉出单子，通报相关单位，并积极跟进做好调处化解工作，确保不发生问题。二是加强重点人员管控。深入走访排查涉校、涉医重点人员，加强对扬言报复社会、有铤而走险可能人员的掌控，积极配合做好调解、化解工作；对积怨较深、化解难度大的重点问题、重点人，及时报告党委政府，落实专人随时掌握情况；对扬言或预备实施暴力犯罪、冲击学校、医院秩序的，依法果断采取措施，严防造成现实危害。三是紧盯肇事肇祸精神病人。深刻吸取其他地区精神病人肇事肇祸的深刻教训，进一步加强校园周边肇事肇祸精神病人的滚动排查，对病情不稳、有暴力倾向的患者，及时督促落实监护、服药、收治等措施。截至目前，排查出的高危人员全部落实管控措施。

四、坚持严问，落实校园安全责任。一是建立问责机制。建立和健全学校、医院安保工作刚性问责机制，切实把维护校园安全、医院安全的各项工作任务落实到具体的单位和人员，落实到每一所学校、幼儿园和医院，落实到工作的每一个环节。二是强化督导检查。由局督察大队、治安部门负责，对相关工作开展情况进行现场督察，对未认真履职的部门和民警予以通报；定期对驻校、驻院警务室工作开展情况进行督导检查，对安保工作开展情况及时通报。三是严肃责任追究。分别与责任民警签订责任书，进一步细化问责标准和处罚措施，对因学校、医院内部安全管理制度不落实、督导检查不到位、安全隐患整改不及时，导致治安秩序混乱、案件频发、重点人漏管失控，或发生重大恶性案件的，严肃追究有关部门负责人和民警的责任。通过严格、严肃的倒查、追究、问责等方式，有力促进学校和医院安全工作责任落实。

责任编辑：马文飞