北镇市市场监督管理局2014年政府信息公开年度报告

信息索引号:		公开时限：	长期公开
发布部门：	市场监督管理局	公开方式：	主动公开
发文编号：		发文日期：	2015-04-23
公开范围：	全面公开	查阅次数：
信息分类：	市直部门年度报告
信息名称：	北镇市市场监督管理局2014年政府信息公开年度报告

北镇市市场监督管理局2014年政府信息公开年度报告

本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《辽宁省政府信息公开规定》的要求，由北镇市市场监督管理局编制。全文包括总体工作情况、五个重要方面政府信息公开工作落实情况、回应社会关切工作落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开提起行政复议和诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及整改情况、其他认为应当报告的事项八个部分。

本报告所列的政府信息公开数据统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日。若对本报告有疑问，请直接与北镇市市场监督管理局办公室联系（地址：北镇市北镇街道东大街28号，邮编：121300，电话：0416-6676201，传真：0416-6676234）。

一、总体工作情况

2014年，为适应体制调整后工商部门分级管理和食品药品体制改革工作的新格局，我局高度重视政府信息公开工作，建立健全相关机构，落实工作人员，成立了政府信息公开领导小组，现形成了刘跃红局长负总责，闵众钦副局长主管，办公室2名同志兼职从事政府信息公开的工作机制。将工作重心从指导系统工作变为优化内部公开工作流程。在日常工作中，形成了办公室牵头，同时负责外部主流媒体部分的公开，以各职能部门为信息资源主体，以电子政务内网为平台，以注册服务大厅登记窗口为公开场所，这样一个系统的政府信息公开运转格局。

我局注册大厅服务窗口承担公共服务中心职责，目前，内资企业注册、变更、注销、组织机构代码证的新办、变更、注销和食品流通许可证、餐饮服务许可证的新办、变更和注销等业务均在注册大厅完成，由登记注册科、标准化规范管理科、食品流通监督科和餐饮服务监督管理科具体承担。本着便民、公开、透明的原则，注册大厅登记窗口印制便民材料，包含企业登记注册注意事项、企业注册登记流程及登记注册范本等；为方便公检法机关办案、律师取证，满足公众需求，注册大厅登记注册窗口还提供企业基本信息及企业书式档案查询，社会各界可持相应证件查询企业信息，2014年提供各类查询五百余次，极大地方便了各界对企业信息查询的要求。

二、五个重要方面政府信息公开工作落实情况。

1.行政权力运行信息公开。截至2014年底，市场监督管理局仅保留行政审批事项5项，即企业核准登记、企业名称预先核准、企业集团核准登记、一二级餐饮服务场所餐饮经营许可、固定印刷品广告审批。目前个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社、食品流通许可、三级餐饮服务场所餐饮经营许可登记权已全部下放到市场监督管理所。2014年11月，我局对保留的行政审批事项进一步明确。

2.行政处罚信息公开。为进一步加大行政处罚信息的公开力度，规范行政处罚信息公开内容，2014年10月，按照《工商行政管理行政处罚信息公示暂行制度》（国家工商总局第71号令），我局明确了公示信息包括“行政处罚决定书和行政处罚信息摘要一级依照法律、法规应当公开的其他信息”，规定了公开的责任人、公开时间、文书格式、公开流程，明确要求公开平台为企业信用信息公示平台。

三、回应社会关切工作落实情况。

在5·15政务公开日期间，我局制定了活动的实施方案，成立了领导小组，在全系统下发《关于开展好第八届“5·15政务公开日”有关活动的通知》，要求各市场监督管理所结合实际情况，开展多种形式的活动。活动日当天，以注册资本登记制度改革为宣传重点，在北百大楼门前开展政策咨询活动，各业务科室工作人员现场受理、解决公众提出的问题15个，发放政务公开日宣传材料300份，《消法》宣传手册200余份，有力的宣传了市场监督管理工作。

四、主动公开政府信息情况。

2014年，我局主动公开政府信息82条。另外，结合市场监督管理部门职能特点，我局还及时主动地公开企业信用信息，政策措施、数据资源信息、执法维权动态、消费投诉热点等相关信息。

五、依申请公开政府信息情况。

我局未收到政府信息公开申请。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

截至2014年底，我局未发生针对政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼和举报投诉等问题。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况。

虽然近些年政府信息公开工作在逐步完善和提高，但是存在的问题也不容忽视，归纳起来有以下二个方面：一方面是政府信息公开的体制机制还有待完善。在顶层设计的系统化上还不够详尽，制度建设上也不够完整。食品药品体制改革对公开工作也造成了一定影响。另一方面是政府信息公开的业务培训还有待加强。工作人员对政策吃的还不够透，在具体工作中还达不到熟练的程度，对有些信息该不该公开、公开到什么程度把握不准。特别是互联网的普及，一些敏感信息很容易被社会公众捕捉，政府信息时刻处于社会监督之下。这些都促使对政府信息公开工作标准更高，更严格，我们如何处理、如何应对是一个新课题。在此我们也希望市里能多组织一些培训，来进一步提高工作人员的素质。

我们所做的政府信息公开工作虽然有所提升，但是我们深深感到这与市政府的要求和广大人民群众的意愿还有很大差距。在2015年的工作中，一是要提高认识，从服务发展，服务民生的高度，常态化地做好政府信息公开工作。要把市政府对这项工作的具体要求研究透、把握准，逐项加以落实。二是加强组织领导，发挥好局政府信息公开工作办公室的组织调度作用，加大对各科室的牵动力度，利用各种渠道，发挥媒体作用，把各类信息应公开的尽公开，能公开的全公开，坚持做到公开为常态、不公开为例外。在引起社会关注的同时还要积极回应社会关注，让依申请公开件件有回复，切实保证公民的知情权。三是要落实责任，做好目标分解，把政府信息公开的各项工作任务具体分解到各科室，各负其责，各司其职。按照政府信息公开的五个方面重点工作，科学分配任务，让全局都动起来，共同做好这项工作。四是加强基础建设，进一步完善相关制度，建立长效机制。加大信息公开工作的业务培训，提高人员素质。创新政府信息公开的载体，加强网络建设和维护，为政府信息公开工作提供坚强保障。五是加大对政府重点工作完成情况的信息公开。市政府对工作报告进行了具体的任务分解，其中有市场监督管理部门牵头负责的和配合其他部门共同完成的，我们要对这些工作的完成情况及工作成果及时的予以公开。

八、其他应报告的事项。

无其他需要报告和说明的事项。

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