北镇市城市管理综合行政执法局2016年度政府信息公开工作情况汇报

信息索引号:		公开时限：	长期公开
发布部门：		公开方式：	主动公开
发文编号：		发文日期：	2017-03-22
公开范围：	全面公开	查阅次数：
信息分类：	市直部门年度报告
信息名称：	北镇市城市管理综合行政执法局2016年度政府信息公开工作情况汇报

北镇市城市管理综合行政执法局2016年度政府信息公开工作情况汇报

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的大力支持和有效监督下，城市管理综合行政执法局认真贯彻落实信息公开工作，按照市委、市政府的部署和工作要求，紧紧围绕“四个北镇建设”的中心，坚持以人为本，依法依规，认真履行城市管理职责，经过全局上下共同努力，城市管理工作取得了较好的成绩。工作制度不断完善，管理水平不断提高。现将工作情况汇报如下：

2016年总体工作情况

一、市容环境管理

1、城市牛皮癣清除。针对创卫域区内的小广告、小张贴、小喷涂等城市牛皮癣，我们采取一次性清除与长期维护保持相结合的方式，招标委托一家专业保洁公司承担，由我局进行监督检查。一次性清理工作结束后，日常清理维护工作保持常态化，做到随时发现，随时清理。我局加强日常监督检查，发现问题立即整改，保证达到及时、干净、整洁的效果，此项工作开展得很有成效，今年共清除“牛皮癣”4万余张。

2、店外经营清理。这一年来，我局开展了多次集中整治行动，积极清理城区内主次干道两侧、步行街店外经营，要求一律退路进店经营。坚决取缔占道经营作业、违规马路市场、违规流动摊点。加强早夜市管理，做到不扰民、不乱扔垃圾、不影响交通。到目前为止，今年共处理占道经营、流动商贩1450余起，处理店外经营2000余起。目前城区市容环境和经营秩序有了明显好转。

3、广告牌匾治理。按照创卫的要求，依据相关法律法规制定了《北镇市城市区域户外牌匾广告整治实施方案》，并进行了深入调研，制定了《沿街牌匾标准一览表》，同时，以下发通知单、入户面对面告知等多种形式，加强宣传，形成氛围。加强牌匾广告审批管理，按照“统一规格、统一材质、统一设置”的原则，对东西大街、南环路至新区的牌匾进行专项整治，按照整齐划一的标准统一更换牌匾。到目前为止，我局今年共拆除广告牌300余块。

4、便民市场管理。加强西门外早市管理，划定区域规范经营，严禁占道影响交通，严格闭市时间，9点前清理清扫完毕。同时，规范文家胡同小市场、和平小区小市场及西游园夜市，不许占道，规范经营，保持卫生。

5、“六乱”现象整治。加大力度治理 “乱贴乱画”、“乱堆乱占”、“乱悬乱挂”现象，加强日常管理，随有随清，确保街区立面清爽整洁；沿街庆典严格实行审批制度，违规未批庆典一律取缔。到现在为止，我局今年共清理沿街店面门窗“乱贴乱画”1000余处，各种庆典、施工现场“乱堆乱占”407处，灯杆线杆、桥梁、建筑物立面“乱悬乱挂”630处，收效明显。

6、校园周边环境管理。

（1）校园周边市容环境整治情况

我局以“平安校园创建工作”为重点，把校园周边市容环境治理纳入主要工作日程，切实强化日常巡查监察，加大清理整治力度，保持周边治理工作常态化。同时，重点开展阶段性专项整治，今年共进行专项整治两次，全年共清理店外经营30起，占道经营商贩86起，违规烧炸摊点35个，确保了校园周边市容环境整洁，道路交通顺畅，为校园周边交通安全和食品卫生安全提供了保障。

（2）校园周边违章建筑整治情况

我局结合“平安校园创建”活动，把校园周边违章建筑治理工作做为拆违治违的一项重点，加强对城内第一高级中学、满族高中、实验小学、北镇街道小学、九年一贯制学校等重点部位的巡查检查，通过向社会公开举报电话，开展专项整治行动等工作，确保校园周边无乱搭乱建和违规占用校园围墙、房身等违章建筑行为，一经查处，立即拆除。今年进行两次专项整治行动，对北镇市第一高级中学9处违法建筑实施了强制拆除。

7、露天烧烤整治。坚决取缔主次干道路边露天烧烤排档和摊点，一律进店经营。到目前为止，我局今年共取缔沿街烧烤70余起，扣押烧烤炉具40余套。安排西转盘、早市地段、老环卫地址三处作为集中烧烤大排档场所，集中规范管理。

8、噪音污染整治。加强巡查整治力度，取缔沿街商业门点叫卖高音喇叭和城区内流动商业宣传车，避免噪音污染，乱市扰民。到目前为止，我局今年共取缔商铺外高音设备约100余套，流动商业宣传车300台次。

二、交通环境管理

1、对公路用地范围内乱堆乱放、摆摊设点、加水洗车、维修车辆等违法行为进行整治，集中清除占路经营、维修车辆摆摊设点等影响安全畅通的行为。

2、对运输车辆不加覆盖，路面遗撒，建筑工地车辆出入带泥带土上路，车辆不按指定路线行驶，建筑垃圾乱排乱倒等行为进行严格管理。对未覆盖遗洒车辆警告15台次，对屡教不改的进行罚款的2台次；工地施工车辆警告3处，其中包括中医院住院部工地一处，就业局工地一处，大河一中工地一处。

3、静态车辆管理。一是加大宣传力度。8月份开始下发《北镇市人民政府交通环境综合整治行动》宣传单，从思想上提升广大市民对交通环境整治必要性的认识，提高文明停车的理念，督促其自觉主动维护交通环境秩序，为静态车辆管理营造一个良好的工作氛围。二是规范停车秩序。建立交通巡逻新机制，将城区主次交通干道巡逻任务分解，针对不同路段的特点，实行错时管理，早6点至晚9点不间断巡查，确保违法停车行为得到有效控制。三是严查违法行为。在城区道路两侧统筹安排，施划2620个停车泊位。针对违规停放的机动车，驾驶人在车内的，对其指出其违法行为，予以口头警告，责令其立即驶离。对驾驶人不在车内的，借权对违规停放车辆拍照取证，粘贴《违法停车告知单》，经市公安局交警大队核实后，录入车辆违章系统，处以100元罚款。目前已整治约3600起违规停车行为。

三、违章建筑治理

我局按照市政府的要求，在去年违章建筑专项整治活动的基础上，进一步加大了对违法建筑的管控力度，拓宽举报途径，强化巡查机制的同时，采取有力措施，始终保持对违章建筑的高压态势，依法依规严厉打击违法建筑行为，自违法建筑专项整治行动开展以来，累计拆除违法建筑95件，确保了违章建筑不新增，在建的和已建违章建筑及时拆除。到目前为止，我局今年共出动执法车辆750余次，制止和拆除违章建筑17起，印发有关违法建筑宣传单8000余份。

四、环境卫生管理

1、日常清扫保洁。到目前为止，市环卫处出动人员215人次，车辆120台次，共清除垃圾9.6万吨，其中城乡结合部及城中村的积存垃圾0.8万吨。日清扫保洁街巷路172万平方米。清掏粪便0.5万吨。

2、加强垃圾收运管理。一是为了改进垃圾收运方式，提高环卫作业机械化水平。我处共有环卫作业车辆44台，其中垃圾运输车14台，垃圾压缩车6台，洒水车1台，扫路车3台，铲车4台，叉车2台，餐厨垃圾车2台，挖掘机2台，小钩臂2台，除雪车8台。二是餐厨垃圾车每天二次收集，做到了餐厨垃圾不出门的标准。主要街路垃圾收集从每天早一次，增加到每天早上、下午各一次，有效地缩短垃圾滞留时间，达到“日产日清，随有随清”。三是加强垃圾封闭运输管理，有效防止收运过程中造成二次污染。强化清洁化作业制度，对作业车辆每天进行清洗，垃圾箱（桶）定期进行清洗，确保环卫设施设备保持干净整洁，良好运转，使环卫管理工作上档次上水平。四是撤销主要街道垃圾箱、垃圾桶，改成人工及车辆巡回收集，既减少了污染又美化了环境。取消小街小巷垃圾点，摆设垃圾箱或垃圾桶，做到垃圾不落地。

3、集中清理垃圾。在垃圾清运方面，划定责任区，核定工作量，全面实行定点定时和全封闭清运，要求城区内各垃圾收集点做到日产日清，全天监控，每天出动清运垃圾车辆48台次，每天清运垃圾180立方米，清运率达100%。同时将非日常清理的积存垃圾定期进行集中清理，今年共清理城中村、城乡结合部、河道内等积存垃圾8000立方米，有效的保证了城区周边环境整洁。

4、环卫项目进展情况。一是在环卫基础设施建设上，按照“科学规划、布局合理、建改兼顾”的原则，采取符合实际、效率优先的方法，分层次，分阶段予以组织实施。2016年，投资36万元对老爷庙公厕进行改造，现已按期完工交付使用，彻底解决了多年来这一公厕的环境卫生问题。二是城北中转站已建设完工，今年初正式投入使用；新区中转站建设目前已完成规划选址工作，正在进行土地规划审批。三是对原有东门外垃圾场进行封场项目，前期工作可研、环评、设计已经完毕，等待国家最后审批。

五、信访法制管理

1、信访案件办结及时。建立健全信访工作制度，畅通信访渠道，设立公开举报投诉热线电话，热情接访，认真办理，及时办结，做的件件有回音，事事有结果。到目前为止，2016年共受理信访和市民投诉案件共34件，全部按时限办结，结案率均达到了100%，群众满意率达到了100%。

2、搞好法制宣传，形成浓厚的普法氛围。到目前为止，我局进行大型普法宣传2次，发放宣传单2000余份，出动宣传车20台次，宣传活动受教育人次多达1500余人，这两次的宣传活动受到广大市民的认可，对我局的工作起到了宣传的作用。

2017年重点工作安排如下：

一、继续推进我市数字化城市管理系统建设工作。在今年深入调研论证的基础上，明年与运营商相互配合，抓紧出台数字化管理系统建设方案，报市政府批准。同时做好场地、平台建设、人员配置、资金保障及建立相关制度等前期工作，为建设方案实施做好准备。适时启动建设工作，积极推动我市城市管理工作向网格化、数字化、科学化方向迈进。

二、强化市容市貌管理

1、重点抓好静态车辆管理。在今年专项整治的基础上，明年把静态车辆管理做为工作的重中之重抓实抓好，继续巩固整治成果，完善工作制度和工作机制，成立专门机构，配备专职人员和专门车辆，落实资金保障，使静态车辆管理走上规范化、常态化、标准化道路。

2、集中开展广告牌匾整治。在今年的基础上，按照统一的标准和严格审批的原则，城区内主次干道两侧的广告牌匾进行专项治理，基本达到城区全覆盖。

3、日常工作达到“四化”标准。即店外经营和“六乱”整治管理常态化，便民市场管理规范化，城市“牛皮癣”治理标准化，露天烧烤管理统一化。

4、加强城市管理法制建设。依托市法院驻我局城管法庭的优势，进一步加强城管法制建设，按照法律程序，规范执法文书，依法依规诉讼，提高城管执法力度，进一步推进我局法制化工作进程。

三、抓好拆违治违工作

继续按照市委市政府的工作部署和工作要求，对2016年6月以前的违章建筑要有计划按步骤分批次进行拆除，并坚决完成拆违工作任务。同时，加大执法力度，依法依规对2016年6月以后出现违章建筑做到有一处拆一处。

四、加强环境卫生管理

1、继续加强日常清扫保洁管理，保证时间，提高质量，做到精细化，达到全覆盖。

2、加大投入力度，购置清扫车、运输车、洒水车、叉车、钩臂车及垃圾收集容器，进一步提高垃圾清运能力和机械化作业率。

3、在创卫活动中，进一步加强日常工作管理力度，使环境卫生管理工作再上一个新台阶。工作标准达到创卫要求。

4、力争启动垃圾处理场封场工程和新区垃圾转运站工程建设项目。

5、完成计划以内的公厕建设改造工作。

6、继续提高机械化作业程度，减轻环卫工人负担。

五、加强机关建设

切实加强机关建设，强化内部管理，抓好班子，带好队伍，加强培训，提高素质和工作能力，继续做好信访、综治等工作，树立创新型、服务型和谐机关形象，建立廉政、高效、法制、文明机关。

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