一、关于《实施意见》起草的背景和意义

　　2017年8月17日，省政府组织召开了全省质量大会，会议上印发了《辽宁省人民政府关于推进品牌提升的意见》，特别突出了抓好品牌建设在质量提升工作中的重要地位和意义。

　　品牌是企业产品竞争力和市场占有率的核心要素，代表着一个地区的质量水平和综合实力。近年来，我市大力开展了市长质量奖评选、省市名牌产品推荐认定工作，也涌现出了一批以获奖企业和省市名牌产品为代表的品牌群体，但与省内发达城市相比还有不小的差距，品牌已成为制约锦州振兴发展的短板。为解决我市制造业总体水平不高，核心竞争力和自主创新能力不强、知名品牌不多、质量效益不够理想等问题，扎实推进我市品牌建设，打造锦州品牌，结合我市工作实际，制定《锦州市人民政府办公厅关于推进品牌提升的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　二、《实施意见》的主要内容

　　《实施意见》分为3个部分。

　　第一部分是总体要求，内容包括指导思想、基本原则、工作目标3个方面。其中在工作目标上，分别就质量总体水平、知名品牌数量、品牌示范效应、质量技术基础4个方面，明确了到2020年要完成的工作目标。

　　第二部分是主要任务，内容包括加大政府培育力度、突出企业主体地位、发挥社会促进作用、开展品牌价值评价、加强品牌宣传推介、强化法律保护品牌6个方面，对今后如何抓好品牌建设进行了工作部署，并明确了各项任务的相关责任单位。

　　第三部分是保障措施，内容包括加强组织领导、完善政策支持、强化人才保障、加强督查考核4个方面，围绕推进品牌提升工作明确了组织、制度、人才保障措施和相关政策支持及相关责任单位。